Den 6 juni utfärdade Vita huset i USA ett uttalande om att de kommer att bevilja en 24-månads tullbefrielseperiod för solcellsmoduler som köps från Kambodja, Malaysia, Thailand och Vietnam i framtiden.
Tidigare genomförde USA en "anti- kringgående" undersökning i Sydostasien, och undersökningen var i huvudsak inriktad på kinesiska solcellsföretag.
Oväntat, med utredningen, i maj i år, uppgav den amerikanska internationella energibyrån att hastigheten på solenergiutvecklingen i USA hade sjunkit med 6,8 procent. Hälften av inhemska solcellsprojekt kommer att möta installationsrisker i år." President Biden utropade undantagstillstånd för elsäkerhet samma dag och avbröt införandet av tullar på Sydostasiens "anti- kringgående" utredning.
"Tullar på fastlandet och Taiwan fortsätter att gälla", tillade handelsdepartementet. Detta tolkas dock fortfarande av industrins insiders som att "USA har ändrat sin inställning till tullar på Kina". På dagen för lanseringen av den nya policyn ökade inhemska PV-modulledare LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar och JinkoSolar med 6,5 procent, 6,3 procent, 6 procent respektive 8,9 procent.
När det gäller varför USA:s PV-policyförändring i Sydostasien kommer att stimulera aktiekurserna för kinesiska PV-företag måste vi börja från början.
Inhemska solcellsföretag kommer att inleda tillväxt.
Ett fotovoltaiskt "väst"-spel
De tullar som den amerikanska regeringen befriar denna gång är "antisubventions- och antidumpningstullar", kallade "antidumpnings- och antidumpningstullar". Den nya policyn upphäver inte andra skatter, utan betonar bara undantag, det vill säga befrielse från eventuella tullavgifter under de kommande två åren. Och sa att inga extra skatter tillkommer.
"Dubbel anti" skatt och Kinas solcellsföretag har en lång historia.
Under 2012 genomförde USA en "dubbel-anti"-undersökning av kinesiska solceller och komponenter, och införde utjämningstullar på 14,78 procent till 15,97 procent och antidumpningstullar på 18,32 procent till 249,96 procent på kinesiska relaterade företag. På fastlandet är platsen där solcellsmoduler monteras ursprungslandet, så kinesiska tillverkare har valt att investera och bygga fabriker i Sydostasien, Amerika, Sydamerika, Mexiko och andra platser för att undvika den "dubbla omvända" skatten . Sydostasiens "väst".
I november förra året skickade Auxin Solar, ett lokalt amerikanskt solcellsföretag i Kalifornien, in en petition till handelsministeriet om att höja tarifferna eftersom det inte kunde konkurrera med sydostasiatiska solcellsmodulprodukter när det gäller pris. Framställningen nämnde tydligt Kinas JinkoSolar. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar och andra solcellsföretag.
Framställningen avslogs av handelsministeriet med motiveringen att "dessa kinesiska delar måste genomgå en betydande omvandling i sydostasiatiska länder och inte är tillämpliga på tullar", men Auxin Solar gav inte upp och lämnade in framställningen igen i februari denna dag. år, säger att det kinesiska företaget passerade Shifting produktion till sydostasiatiska länder undviker amerikanska tullar på kinesiska solprodukter, och fabriker i sydostasiatiska länder använder också i stor utsträckning celler, wafers och andra komponenter från kinesiskt ursprung i produktionsprocessen.
Slutligen inledde USA:s handelsdepartement den 28 mars en "anti- kringgående"-undersökning för att verifiera hur många komponenter av solcellsmoduler som importerats till USA som kom från kinesiska företag. Företag kommer att bli föremål för "retrospektiva" tullavgifter på upp till 250 procent (249,96 procent baserat på 12-årsmaximum).
Men efter att utredningen inletts kan den negativa effekten bli mycket större än vad den amerikanska regeringen från början förväntade sig.
skott i foten
Taxutredningen för "anti- kringgående" har bara pågått i mer än 80 dagar, och undantaget är undantaget. Den direkta anledningen är att utredningen nästan har fört den amerikanska solcellsindustrin i "kaos och stagnation".
Några veckor efter utredningen rapporterade The New York Times: "Relevanta solcellsföretag har ställt in eller skjutit upp 318 solcellsprojekt på några veckor på grund av oro för att USA kommer att införa tullar på fyra sydostasiatiska länder, och hundratals företag är också överväger uppsägningar."
Solcellsproduktionen i Sydostasien är också nästan förlamad. Enligt en undersökning från American Solar Energy Industry Association kommer nästan 80 procent av de mer än 200 företagen inom solcellsindustrin i sydost Asien att undvika amerikanska tariffer genom att försena eller ställa in leveransen av solcellsmoduler, och nästan 70 procent av företagen sa att åtminstone Att säga upp 50 procent av arbetskraften. Eftersom 80 procent av USA-importerade komponenter kommer från Sydostasien, har de flesta företag ställt in eller avbrutit leveranser, eller direkt höjt priserna, vilket orsakat nästan alla amerikanska elprojekt att misslyckas, vilket ytterligare förvärrar strömförsörjningskrisen.
"Ett företags begäran om att paralysera branschen är ett absurt resultat", säger Hopper, ordförande för Solar Energy Industries Association of America. "Sändningar från Sydostasien har upphört, installationer av solcellsanläggningar i USA har stoppats och anställda börjar få sparken. Att kringgå utredningen slår mot solenergiindustrin och undergräver vår nations ansträngningar att bekämpa klimatförändringarna."
"The Wall Street Journal" kommenterade till och med att Auxin Solar har blivit det "mest irriterande solcellsföretaget" i USA.
Inför solcellsindustrins kaos uppmanade 20 amerikanska delstatsguvernörer, 22 amerikanska senatorer och 85 medlemmar av representanthuset Biden att omedelbart avsluta tullutredningen i Sydostasien den 17 maj. USA:s federala energiregleringskommission och Nordamerika Eltillförlitlighetskommissionen har också utfärdat varningar om att den nuvarande kraftproduktionskapaciteten inte kan hålla jämna steg med den kraftiga ökningen av efterfrågan och att utbud och efterfrågan är allvarligt obalanserade. I sommar kommer många platser att riskera strömavbrott och rullande strömavbrott.
Du vet, jämfört med sin föregångare är Biden mer proaktiv när det gäller att ta itu med den globala uppvärmningen och utveckla ren energiteknik. När han först tillträdde satte han upp ett ambitiöst mål att befria den amerikanska kraftindustrin från dess beroende av fossila bränslen till 2035 och låta solenergi möta 40 procent av elbehovet.
Men allt eftersom den sydostasiatiska utredningen fortskred blev det målet svårfångat.
Enligt US Photovoltaic Market Insights 2021 Review undersökningsrapport som släppts av Photovoltaic Industry Association (SEIA) och Wood Mackenzie, försenades 13 procent av de solcellssystem som skulle slutföras 2022 med ett år eller mer, eller avbröts. Den amerikanska federala regeringen säger att problem i leveranskedjan har lämnat USA i brist på solcellsmoduler och utrustning, med ungefär hälften av alla solcellsmoduler som distribueras över hela USA förväntas vara "i riskzonen" 2023.
Sedan epidemins utbrott 2020 har USA dessutom främjat flera omgångar av storskaliga räddningsfonder för att stimulera ekonomin, och den inhemska inflationen har förblivit hög som ett resultat, och att stävja prisökningarna har också blivit en viktig uppgift . USA:s handelsrepresentant Dai Qi sa den 2 maj att "alla politiska åtgärder kommer att vidtas för att stävja prisstegringar" och antydde att sänkta tullar på kinesiska varor också övervägs. Det amerikanska handelsdepartementet utfärdade också ett memorandum samma dag att komponenter som använder utländska kiselwafers, inklusive kinesiska kiselmaterial, inte kommer att omfattas av anti- kringgående restriktioner.
För att rädda sin egen industri för ren energi är det naturligt för USA att ge Sydostasien en tvåårig tullbefrielseperiod. De flesta sydostasiatiska tillverkare är kinesiskt finansierade företag, och relaterade produkter och teknisk support tillhandahålls också av den kinesiska sidan, vilket motsvarar att ge kinesiska solcellsföretag två års tullbefrielse. Tullbefrielse. För att återställa tillverkarnas entusiasm att exportera betonade Vita huset också att PV-modulföretag (inklusive kinesiska företag) som exporterar till USA under undantagsperioden inte kommer att påverkas av "anti- kringgående" undersökningar, och inte heller kommer de att påverkas straffas med "retrospektiva" tullar.
Sådana goda nyheter, även om de på ytan inte verkar ha något med Kina att göra, är indirekt fördelaktiga för kinesiska solcellsföretag. Det är inte konstigt att deras aktiekurser steg kraftigt på dagen för New Deal.
Stor amerikansk marknad, bra säljare i Kina
Den tvååriga tullbefrielsen har direkt ökat förtroendet för mitt lands solcellssektor, och solcellsindexet steg med 4,14 procent den dagen.
Policyn är dock ännu mer gynnsam för kinesiska solcellsföretag som har etablerat fabriker i Sydostasien. Till exempel har LONGi Green Energy och JA Technology etablerat produktionsbaser i Malaysia och Vietnam och Trina Solar har etablerat dotterbolag i Vietnam och Thailand. Oavsett om det är enkelsidiga eller dubbelsidiga moduler har Sydostasien de lägsta tullarna och kommer inte att införa "dubbel reverse" och andra tullar under de kommande två åren. För enkelsidiga moduler behöver export från Kina betala mer än 40 procent tullar, och export från Sydostasien behöver bara betala 15 procent tullar. för dubbelsidiga moduler, export från Kina måste betala mer än 25 procent tullar, från export från Sydostasien är 0 tullar.
Den 6 juni införde USA också relevant policy för att förbättra utvecklingen av solcellsindustrin. Exempel inkluderar att tillåta fler projekt för ren energi att distribueras på offentlig mark och att rulla ut till stads- och landsbygdsområden; kommer att stödja diversifiering av solenergiarbetsmarknaden genom högbetalda jobb och bygga en robust leveranskedja för ren energitillverkning för allierade. investera i Puerto Rico Det har avancerat dussintals solenergiprojekt, meddelat att det år 2024 kommer att uppnå 22,5 GW inhemsk solenergikapacitet i USA, etc.
Bakom policyändringen ligger en avsevärd ökning av efterfrågan på installerad kapacitet i USA, som kommer att nå 33 GW i år, enligt TrendForce-data. Företag med en hög andel amerikanska exportaffärer kommer också att inleda nya tillväxtpunkter, som JinkoSolar, som står för 16,3 procent av försäljningen i Nordamerika, Trina Solar, som står för 10,54 procent av försäljningen i USA, och 16,07 procent. av försäljningen i Amerika av LONGi Green Energy.
Ökningen av efterfrågan på solcellsanläggningar kommer också att driva efterfrågan på växelriktare att växa. Efter att solcellsanläggningen har installerats är dess kraftgenerering likström, och det är också likström efter energilagring. Likströmmen måste slutligen överföras till nätet, och en växelriktare behövs för att realisera det. Under de tre första kvartalen 2021 stod inverterledaren Sungrows verksamhet i USA för 25 procent .
Dessutom, enligt Xinhua News Agencys Washington-korrespondent Xu Yuan och The Wall Street Journal, har det nyligen rapporterats att USA:s 301-tullar på Kina (skatteposterna inkluderar solcellsprodukter) kan komma att annulleras. Detta är utan tvekan ytterligare en god nyhet för kinesiska solcellsföretag. Det är förutsägbart att förhållandet mellan Kina och USA inom solcellsindustrin kommer att bli mycket mer harmoniskt inom en snar framtid. Men USA utökar också sin lokala produktionskapacitet. Efter att den tvååriga dispensperioden löpt ut kan situationen bli annorlunda.