Generaldirektoratet för handel, industri och handel (DGTR) har föreslagit att Indien ska införa anti-dumpningstullar på belagda backsheets med ursprung i eller importerade från Kina under en period på fem år från och med den 29 mars 2022.
Den indiska modultillverkaren RenewSys India har föreslagit till DGTR att anti-dumpningstullar ska införas på belagda bakark som importeras från Kina. Därefter inledde DGTR en antidumpningsutredning.-
Enligt RenewSys är de belagda bakre arken i Kina identiska med de som tillverkas i Indien. Dumpade importerade bakark skiljer sig inte i tekniska specifikationer, kvalitet, funktionalitet eller slutanvändning.
I mars 2021 inledde DGTR en detaljerad undersökning av belagda backsheets importerade från Kina och publicerade sina resultat och rekommendationer. Undersökningsperioden är från 1 oktober 2019 till 30 september 2020.
DGTR genomförde också en skadeanalys för att förstå dumpningens inverkan på den inhemska industrin. De olika perioder som tas upp i analysen är april 2017 till mars 2018, april 2018 till mars 2019, april 2019 till mars 2020 och den faktiska undersökningsperioden.
Ett belagt bakark är ett polymersammansättningsmaterial som används vid tillverkning av solcellsmoduler, vilket skyddar modulerna från smuts, damm, fukt och förruttnelse.
I sin undersökning fann DGTR att belagda backsheets hade exporterats till Indien till ett värde under normalvärdet, vilket hade resulterat i dumpning, och dumpningen var betydande. Under undersökningsperioden dumpade Kina årligen 331 ton belagda underfolier.
DGTR noterade att det absoluta värdet av importen av belagda backsheets från Kina ökade under skadeundersökningsperioden. CIF-priserna på denna import ligger långt under den inhemska industrins opåverkade priser, vilket tyder på att priserna är kraftigt undervärderade med 20 till 30 procent.
Importerade belagda bakark är prissatta under försäljningskostnaden, vilket har haft en pris-undertryckande effekt på den indiska industrin. Under undersökningsperioden led den inhemska industrin förluster, till och med EBIT och kapitalavkastning var negativ, och den inhemska industrins kontantvinst sjönk också kraftigt.
DGTR drog slutsatsen att skadan för den inhemska industrin inte berodde på någon annan känd faktor. Därför orsakade den dumpade produkten som importerades från mållandet betydande skada för den inhemska industrin.
Dess information i registret indikerar att effekten av att inte införa antidumpningstullar på konsumenter eller nedströmsindustrier är minimal. Därför strider inte införandet av anti-dumpningstullar mot allmänintresset.
DGTR drog slutsatsen att Indien enligt anti-dumpningsreglerna måste införa anti-dumpningstullar för att motverka dumpning och de därav följande negativa effekterna efter en undersökning av dumpning, skada och orsakssamband.
Enligt reglerna för lägre skattesatser föreslår DGTR att antidumpningstullar ska införas som är lika med den lägsta av dumpningsmarginalen och effektmarginalen, vilket eliminerar påverkan på den inhemska industrin, som påverkas med 20 procent.
DGTR föreslår att antidumpningstullar på 762/ton införs på belagda underfolier från tillverkare som Kina eller Jolywood och 908/ton på alla andra tillverkare.
According to the procedure, the DGTR, which is the designated agency of the Ministry of Commerce, will recommend the imposition of provisional anti-dumping duties or final anti-dumping duties. The Treasury Department's tax office will then take action on recommendations to collect or dispose of such taxes within three months.
DGTR rekommenderade också att anti-dumpningstullar införs på vissa platta-valsade aluminiumprodukter som importeras från Kina för att kompensera för skadorna som orsakats av dumpning på den indiska marknaden. Hindalco Industries lämnade in en ansökan till DGTR på den inhemska industrins vägnar om att inleda en anti-undersökning om platta-valsade aluminiumprodukter som importeras från Kina.